Una giornata di lavoro ieri a Roma, per il Direttivo Nazionale dell’ANPCI dove si è tenuta prima la riunione del Direttivo alla quale sono intervenuti i dirigenti nazionali dell’Associazione provenienti da varie Regioni d’Italia, tra cui Zaccaria Spina, presidente della Comunità Montana del Fortore, nonché sindaco di Ginestra degli Schiavoni. Poi i componenti del Direttivo Nazionale dell’ANPCI hanno incontrato il presidente della Commissione Bilancio Francesco Boccia ed il segretario della Commissione Attività Produttive Luigi Taranto.
Alla riunione del Direttivo Nazionale ANPCI è stato presentato ed illustrato, dal vicepresidente Arturo Manera e dal dirigente Zaccaria Spina, il Disegno di Legge Regionale recante Misure per il sostegno e la valorizzazione dei Comuni con popolazione residente pari o inferiore a 5.000 abitanti e dei territori montani e rurali della Regione Campania. Manera e Spina come ANPCI Campania hanno seguito tutto l'iter procedimentale del Ddl regionale, firmato dalla presidente del Consiglio regionale della Campania, Rosa D'Amelio, e dal presidente della Prima Commissione Affari Istituzionali, Alfonso Piscitelli. Il Direttivo tutto ha espresso commenti molto positivi sul Ddl regionale. La presidente nazionale Franca Biglio ha dichiarato che questo Disegno di Legge regionale è un esempio da esportare anche nelle altre Regioni e che la Campania verrà considerata come Regione pilota per questa tipologia di approccio sulle problematiche dei Comuni di minori dimensioni sino a 5.000 abitanti, che rappresentano la stragrande maggioranza dei Comuni in Italia.
È poi stata discussa e pienamente condivisa dal Direttivo ANPCI una Piattaforma rivendicativa per il 2017, che va nella direzione di conferire più potere ai Sindaci in termini di autonomia organizzativa, gestionale, decisionale, impositiva e fiscale.
“Tanti i temi inseriti nella Piattaforma – dichiara Zaccaria Spina – affrontati durante la riunione ANPCI. Ad iniziare dalla questione Migranti. Noi siamo per un'accoglienza dei profughi che avvenga non più su imposizioni bensì su base volontaria”.
“Riconfermata – prosegue Spina –, ancora una volta, l'assoluta contrarietà all'associazionismo obbligatorio per legge che in questi anni si è dimostrato un totale fallimento. Associazionismo obbligatorio che non genera alcun effetto positivo sui piccoli comuni perché, come dimostrato dai dati, le unioni non migliorano la gestione del territorio ma lo desertificano ulteriormente, aumentando i costi. Si produrrebbe l'estinzione di molti piccoli comuni, che verrebbero ridotti drasticamente. Noi siamo favorevoli all'associazionismo su base volontaria dei servizi, di volta in volta, individuati dalle amministrazioni in base alle esigenze riscontrate a livello locale”.
“Il Direttivo – prosegue Spina – si è soffermato molto anche su Normative ad hoc, o in deroga, per i piccoli comuni che abbiano come obiettivo principale la semplificazione. Normative che eliminino gli eccessivi vincoli di bilancio e tutte le incombenze burocratiche inutili per i comuni di piccole dimensioni, che assorbono molte risorse e non portano benefici a Stato, famiglie ed imprese. In tale ottica si chiede, ad esempio, l'abolizione della Relazione di inizio e fine mandato, del Piano delle performance e della relativa relazione, l'abolizione del Documento Unico di Programmazione, del Piano anti-corruzione, del Piano della trasparenza, della Contabilità potenziata e del pareggio di bilancio. Chiesta, inoltre, la revisione generale e la semplificazione delle Norme sugli appalti”.
Altro punto di interesse della Piattaforma la previsione di mansioni multiple nelle dotazioni organiche del personale. “I piccoli Comuni – spiega Spina – dovendo svolgere molte delle funzioni, allo stesso modo di Comuni più grandi, non possono avere per ciascun servizio una figura professionale specifica. Da ciò la richiesta di prevedere mansioni multiple”.
Alla riunione del Direttivo, è seguito l'incontro con il presidente della Commissione Bilancio Francesco Boccia ed il segretario della Commissione Attività produttive, Luigi Taranto, durante il quale i Dirigenti nazionali dell'ANPCI hanno illustrato al presidente Boccia e al segretario Taranto tutti i punti della Piattaforma rivendicativa per il 2017 in vista dell'imminente Decreto sugli Enti locali. “L'ANPCI – conclude Spina – esprime soddisfazione per l'esito di questo incontro, che si è rivelato proficuo ed utile. Il presidente Boccia ha ascoltato con molto interesse le problematiche evidenziate dall'Associazione ed ha assicurato un proficuo approfondimento per tutti i temi della Piattaforma, che ha dimostrato di ben conoscere”.
